葛塘街道：巧用“一针四线”，细绣“幸福家园”

江北新区葛塘街道芳庭社区是典型的拆迁安置社区，常住人口约2万人。面对社区治理力量分散、邻里关系不够融洽、服务精准度不高、人居环境不佳等治理难题，近年来，社区党总支坚持以党建为引领，积极探索“一针四线”工作法，以党建为“绣花引针”，串联起四条治理主线，一针一线精心绣出和谐和美、宜居安居的幸福家园图景。

穿引“组织引领线”

密绣“红色治理图”

支部建在网格，堡垒筑在一线。构建“社区党总支-6个网格党支部-10个楼栋党小组”三级组织体系，推动组织体系与治理单元深度融合。同时，整合闲置用地、物业用房等空间，以小区为单位，打造“邻里驿家”“党群微家”等小区党群微阵地，让支部“有地方议事、有资源办事、有力量成事”。

党员嵌在楼栋，触角延至末梢。择优推选86名党员骨干担任楼栋长，统一亮身份、明职责，化身政策宣传、民情信息、矛盾调解、安全巡查、文明示范的“五大员”，通过“每日巡、经常访、随手做、实时报”，成为社区感知需求的“探头”、联系群众的“纽带”，切实打通联系服务群众“最后一米”。

联盟融在区域里，合力聚于实处。坚持“纵向联动、横向协同”，拓宽区域化党建“朋友圈”。纵向对接“双结对”、街道等机关单位争取资源，横向联动派出所、物业、友邻单位凝聚合力。推动物业、社会组织、非公企业等新兴领域建立功能型党支部5个。近年来聚焦基础设施老旧、环境卫生差等痛点，协同推进道路修复、设施增设等民生实事上百件。

穿引“邻里融情线”

巧绣“睦邻和谐图”

搭平台促融合，让邻里熟起来。以“大美葛塘 公益同行”志愿服务为抓手，凝聚党员、居民、物业、企业等多方力量常态化参与社区治理。依托“芳邻有约-有事好商量”议事平台开展民主协商。通过举办非遗体验、节庆联欢等邻里融合活动，增进居民情感互动，推动“陌邻”变“睦邻”。

建队伍强服务，让邻里暖起来。结合居民兴趣特长，孵化培育乒乓、舞蹈、曲艺等15支“最美芳庭”社区志愿团队。2025年，聚焦党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，推出“芳邻聚力·耆艾‘益’家”助老项目，组建以党员为核心的邻里助老“帮帮团”，为特殊困难老人提供常态化探访照料，用邻里温情化解养老难题。

育组织树新风，让邻里动起来。成功孵化“爱尚芳庭”“悦读芳庭”等4支本土社会组织，并成立社会组织党支部，强化社会组织党建引领与规范发展，年均开展文艺展演、亲子共读等活动40余场，在丰富居民文化生活的同时，激发了大家的主人翁意识，引导其从社区治理的旁观者转变为参与者和贡献者。

穿引“服务暖心线”

细绣“民生幸福图”

朝夕守护，托起“一老一小”。“朝”护朝阳：年均开展亲子活动、寒暑期活动40余场，成立社区家庭教育服务站，联动周边学校、共建单位开展“幸福父母”家风讲座、家校社共育实践，常态化提供家庭成长指导，护航青少年成长。“夕”暖桑榆：整合多方力量组建“爱老服务队”，为特殊困难老人建档立卡，提供常态化探访与健康监测。每月2次开展“公益大篷车”进小区活动，提供理发、义诊、维修等10余项便民服务，以实在关怀托起幸福晚年。

深耕调解，化解“家长里短”。打造“方言芳语”调解平台，由社区书记牵头，整合律师、民警、社区能人等专业力量，针对物业纠纷、邻里摩擦等矛盾，采取“情、理、法”融合方式柔性调解。2025年以来，累计成功调解纠纷106起，成功率达95%，切实将风险化解在萌芽、和睦巩固在基层。

快速响应，办好“关键小事”。构建“接诉即办—联动闭环—专班攻坚”三级响应体系。简易诉求确保2小时内响应、一日内办结；复杂难题启动“社区派单、多方办单、群众评单、回头看”联动闭环机制，近期，针对芳庭潘园“堵心墙”问题，社区牵头各方协同推进“生命通道”改造，拆除围墙、新增车位54个；成立“12345”处置专班，对重点诉求专题研判、集中攻坚，切实将“问题清单”转化为“满意清单”。

穿引“环境宜居线”

精绣“景美人和图”

源头治理，倡导“文明治丧”。针对电子炮噪音扰民问题，将文明治丧纳入居民公约，通过整合多方力量对商户约谈、加强巡查劝导、深化移风易俗宣传等源头治理，推动形成“文明治丧不扰邻”共识，推动治理能力从“解决一件事”向“管好一类事”长效提升。

攻坚克难，根治“环境顽疾”。整合多方力量成立“环境整治攻坚队”，建立“每日巡查-即时反馈-集中整治-销号管理”工作闭环。聚焦毁绿种菜、占道经营、楼道堆积、飞线充电等顽疾开展常态化集中整治，持续清理卫生死角、清运乱堆杂物，推动社区环境从“一时美”向“持久美”坚实转变。

精雕细琢，打造“精致芳庭”。采取“社区支持、共建协助、居民参与”模式，推进“美颜”微更新。近年来，社区通过该模式先后打造了“口袋公园”“景观微花园”等一批“小而美”的公共空间。2026年，党总支积极争取资源，将芳庭潘园小区闲置角落改造为公共厕所，解决群众多年“如厕难”问题，以实事“小切口”推动人居环境“大提升”。

“一针四线”工作法实施以来，芳庭社区实现了组织引领从“散”到“密”、邻里关系从“陌”到“睦”、民生服务从“粗”到“精”、人居环境从“乱”到“美”的系统性转变，实践表明，做好拆迁安置型社区治理，必须坚持党建引领，以党建“绣花针”贯穿治理主线；必须坚持融合共治，把分散资源拧成共建合力；必须坚持服务为民，让群众需求落地有声；必须坚持长效常态，靠制度闭环巩固治理成果。

下一步，芳庭社区党总支将坚持执好党建“绣花针”，在穿针的“精度”、引线的“韧度”、刺绣的“细度”、成图的“美度”上持续用力，努力绣出更具示范性、可复制的拆迁安置社区治理“芳庭样板”。

魏姗 王新竹 王怡