大厂街道 小社区践行大治理 合伙人“催生”当家人

在大厂街道36.13平方公里的土地上，分布着24个社区。它们如24个温暖的港湾，承载每一份需求，汇聚每一种声音，让每个人都能在共建共享中找到归属感。

扬子第一社区位于新华路687号，辖区面积约0.5平方公里，覆盖7个居民小区。作为扬子石化公司20世纪80年代首批职工住房集中区，自“三供一业”移交属地管理以来，社区面临着老旧小区治理基础弱、居民参与渠道窄等现实挑战。为此，社区积极探索实施“社区合伙人”制度，推动居民从公共事务的“旁观者”逐步转变为共商、共建、共治、共享的“当家人”。

党建聚合多元力量，共建红色家园

扬子第一社区党委以党建为纽带，将驻区单位、在职党员、社区骨干等多元力量整合为“党建合伙人”，共同构建协同治理新格局。2025年4月，社区与江北新区枢纽办结为“共建合伙人”，通过“双结对、双促进”机制，于今年7月完成扬子五村小广场更新改造项目，由双方党员骨干共同参与方案设计与实施监督。同时，社区党委联动辖区新倍科幼儿园、扬子二小、华夏银行等共建单位组建“服务合伙人”队伍，定期开展困难老人走访关爱、义诊服务、反诈宣传等活动，在社区服务中深化“合伙人”共治机制，推动居民在参与服务过程中真正将社区事视为“自家事”，实现从“受益者”向“贡献者”的转变。

议事激活治理主体，共商社区家事

社区创新建立“幸福扬一议事会”机制，将网格员、楼栋长、热心居民、专业人士等纳入“议事合伙人”体系，形成“网格调解+小区议事+社区协商”三级协商议事平台。2025年以来，通过10场由“议事合伙人”主导的专题协商，先后推动完成4个小区树木修剪、3处地面硬化、安装98套电动车阻停设施及7个新能源汽车充电桩等民生项目。每一项工程均采取“合伙人提议、合伙人协商、合伙人监督”的模式，使居民在参与中逐步树立“社区主人”意识，实现从“旁观议论”到“动手办事”的实质性转变。

文化凝聚治理合力，共营和美生活

围绕“扬一和韵”社区文化品牌，积极培育“文化合伙人”队伍，将法治宣传、艺术普及、邻里活动转化为居民共建共享的社区生活体验。依托辖区平顶山公园打造的“平顶山法治课堂”，由具有法律背景的居民合伙人每月组织开展两场沉浸式普法活动，每次都能吸引30余名居民在亭台楼阁间“沉浸式学法”。目前，社区已凝聚普法、书画、乐曲、手工艺、公益等领域“文化合伙人”50余名，累计开展各类课程与活动14期，服务超800人次，逐步形成“以文化凝聚人、以活动带动人、以情感联结人”的治理理念，让居民在文化共建中深化对“家园”的认同与归属。

如今，“合伙人”理念已在扬子第一社区落地生根，成为从共商到共享的行动自觉。在这里，每一名居民都在参与中找到了“当家人”的位置，每一份微光正汇聚成照亮家园的暖阳。这条路，正引领社区走向更有温度、更有活力的未来。

左明阳 文