“有请当事人”议事 方巷新村小菜地“变身记”

长芦街道陆营社区的方巷小区属于复建的农村自建房居住区，其中外来租住人员居多，高峰时达2000余人。经过多年的人居环境提升，这个农村居住区发生了翻天覆地的变化。

小区里增加了篮球场、足球场及游乐设施等便民利民的综合设施，居民的幸福感、获得感大大提高。然而，有些矛盾却不可避免：小区的一些居民还保留着种菜的习惯，在家前屋后的边角地里开垦小菜园，有的小菜园占用停车位堆放物品，有的使用五颜六色的材料建栅栏，还有的里面建有鸡棚，这不仅影响小区的整体环境及居民出行，也引发了周边居民对种菜居民的不满，产生邻里矛盾，因此双方多次拨打12345热线投诉。看似不起眼的菜地和鸡棚，成了小区人居环境提升的堵点，也成了小区治理的痛点。

环境微改造：细微之处见真章

为解决群众诉求，改善小区环境，陆营社区决定对方巷新村微环境进行整体出新改造。依托南京共青团“双百共建”工程，以共青团“5×4”工作法改革为契机，陆营社区与南京工业大学建筑学院团组织深度融合共建，围绕方巷小区微空间品质提升的目标，确定了“方巷共智农园”项目。本次微空间提升在保持小区整体风貌的基础上，对居民生活密切相关的细微空间进行精细化设计和改善，做到既美化环境，又可以提升居民的生活便利性和幸福感。用这些看似微小的变化，实现对居民生活品质的直接提升，经社校多次商讨、实地测绘、设计修改，形成项目设计方案的初稿。

有请当事人：汇聚民智促发展

初稿形成后，为了提高项目方案实施的可行性，鼓励居民积极参与小区改造事务的决策和热情，围绕“方巷共智农园”项目设计方案的改进，陆营社区决定开展“巷里议”有请当事人议事活动，广泛征求居民意见，在充分尊重居民的意愿和诉求基础上，进一步优化项目设计方案。“巷里议”议事厅是陆营社区为方巷新村的管理工作精心打造的“有请当事人”共商共议平台，在此前的小区出新改造及其他小区治理工作中都发挥了良好的作用。通过多次邀请居民围桌茶话、座谈议事等形式，设计人员、社区工作人员、志愿者与小区居民促膝交谈，听意见、答疑问，最终形成了“集朴门种植、村民休憩、适老化改造、自然教育功能为一体的既有菜地又有花园的‘共智农园’”的实施方案，获得了小区居民的认可和支持。

品质精提升：精益求精促和谐

围绕方巷新村微空间品质提升的主旨，最终形成的设计方案一方面是把小区里的小菜园进行综合整治，清理上面的杂物，统菜地隔断和栅栏样式，规范种植物，增设休闲座椅、小型文体活动设施、微景观休憩场所，提升小区环境美化和便利，另一方面是清理一部分荒废菜地建设停车位，解决外来人口多，停车难的诉求。目前陆营社区已逐步启动了本次“小而美”的微空间改造工作，预计改造了方巷小区三区“家门口小菜园”四处。在前期议事共商的基础上，社区还邀请了部分居民代表作为项目的监督人，实时跟进项目施工进度、方案落实情况，收集居民意见微调施工方案，增强居民的参与感和归属感。

通过“环境微改造、品质精提升”的改造方案和“有请当事人”议事共商共建的模式，不仅解决了居民之间反复投诉的邻里矛盾，提升了居民的生活质量，还激发了居民的参与共建、共享、共治的热情，让“小菜园”变“家门口花园”，共筑舒适舒心的美好新家园，为社区治理注入了新的活力和动力。

钟颖 湛霞