“双盲”+“三实” 市场监管局特种设备应急演练有实效

本报讯 为深入贯彻落实《特种设备安全法》有关要求，进一步检验应急预案的有效性、应急准备的完善性和应急能力的适应性，不断提升市级、新区、企业间三级对特种设备突发生产安全事故的应急处置能力，3月29日，2023年南京市特种设备安全事故应急处置综合演练在南京诚志永清能源科技有限公司顺利举办。

本次演练由南京市市场监督管理局、南京江北新区特种设备安全生产委员会主办，南京江北新区市场监督管理局、应急管理局、南京江北新区新材料科技园管理办公室、南京市锅炉压力容器检验研究院、南京诚志永清能源科技有限公司承办。

南京市市场监督管理局二级巡视员梁华、南京江北新区管理委员会市场监管局局长洪汛安、江苏省特种设备监督检验研究院副院长宋高峰等领导观摩指导，市、新区两级特种设备安全生产委员会成员单位相关领导、各区市场监管局相关负责人、新区重点涉危化品企业负责人共100余人参加本次活动。

本次演练采取“双盲”演练，即随机抽取演练项目与地点，以“实案、实兵、实装”的“三实”方式与时空压缩方式，重点演练应急启动、应急处置、应急终止三项内容，包含事故预警、现场抢险、医疗救助、消防救援、环境监测等多个环节。

演练抽取项目以丁二烯装置丙烯压力管道因本体原因发生大量泄漏，并造成起火爆炸为背景，演练过程紧贴实际，完整展示了企业先期应急处置自救，市局、区局两级及时启动预案组织救援的总体流程，不仅检验了各级预案的完善性，也锻炼了应急救援队伍综合处置能力，还向观摩人员普及了化工装置特种设备应急救援知识。

宋高峰对演练情况进行点评，他表示，本次演练突出了“快、专、好”三个特点，演练应急反应与现场处置措施得当，演练过程环节紧张、流程有序，真实完整地展现了压力管道事故抢险救援全环节场景，宣传了特种设备应急处置和设备管理的知识，起到了良好的教育警示效果，对于今后进一步完善健全特种设备安全监管机制，强化企业化工设备安全管理能力具有重要启示。他建议相关部门总结本次演练经验，加强对“双盲”演练模式的研究与推广，通过更加贴近实战的演练来不断增强应急处置能力。

梁华肯定了本次应急演练取得的实效，并对下一步工作提出三点建议：坚持“稳”字当头，筑牢安全防线。充分认识当前安全工作的严峻形势，要“稳”字当头，统筹发展和安全；要正确把握主体责任与监管责任的关系，严格执法与热情服务的关系，能力建设与队伍建设关系，不断筑牢安全防线，夯实安全监管基础。坚持“新”字为要，提升监管效能。始终坚持“人防”加“技防”工作思路，按专业特长建立新区特种设备安全专家库，为难题攻坚、专项会诊等工作提供有力技术支持；按照“位置相邻、行业相近、业态相似”原则，组织相邻领域的重点企业开展“互查、互评、互促”活动。坚持问题导向，打造与新区特种设备安全工作实际相匹配的智慧管理平台，用大数据分析支撑智能管理。坚持“实”字为本，强化责任落实。今年是贯彻落实总局“企业主体责任推进年”，企业加大安全生产投入，企业负责人是安全生产第一责任人。各区市场监管部门要组织形式多样的特种设备安全培训和宣传，普及特种设备安全知识与理念；市局将持续开展监察人员进一步夯实特种设备安全监察员队伍能力基础，进一步强化责任落实，营造全员关心特种设备安全的社会环境。

全媒体记者 杨彩红 通讯员 朱靖旭