新区打造全省首个 区域评估集成改革示范区

一本近百页的报告“瘦身”三分之二，审批时限由20个工作日缩减为1个工作日，“这是我从业多年以来，拿到许可决定最快的一次。”近日，看着这张新鲜出炉的项目水土保持方案许可决定书，江北新区（自贸试验区）企业海纳医药CXO研发总部项目水土保持方案经办人张艳感慨道。

海纳医药是一家主要从事仿制药、改良型新药研发的一体化全流程医药研发企业。该项目是南京市2024年经济社会发展重大项目，工程挖填土石方总量在5万立方米以上，按有关规定，建设单位应在工程开工前编报水土保持方案报告书。

“我们很惊喜地得知项目位于江北新区中央商务区水土保持区域评估范围内，可以无偿引用区域评估成果，新区行政审批局提前告知项目符合简化原则，编制内容大大精简，可将水土保持方案类型由报告书简化为报告表，企业作出承诺后当天办结。”海纳医药科技股份有限公司相关负责人介绍，整个过程省时省力，推动项目建设提速增效。

区域评估是工程建设项目审批制度改革的重要内容，可实现降级审批或直接备案。评估成果由区域内投资项目无偿共享共用，地质灾害、压覆矿产等部分区域评估事项企业可不再单独开展评估。

自2017年省商务厅牵头开展全省区域评估改革试点工作以来，江北新区地质灾害、压覆矿产、环境影响、水土保持、洪水影响、文物资源、地震安全、节能评估、水资源论证等9项区域评估工作先行先试，变“单个项目评”为“区域整体评”，形成整体性、区域性评估成果，率先打造全省首个区域评估集成改革示范区。

“由政府统一编制区域评估技术报告，后续建设项目直接引用区域评估成果，有效降低了项目审批制度性成本。为了持续扩大评估范围，我们推动符合条件的片区‘应评尽评’，实现评估成果有效覆盖江北新区近期集中连片开发建设区域。”江北新区行政审批局相关负责人介绍，目前江北新区（自贸试验区）区域评估数量及面积均位于全省前列，改革以来各类区域评估事项累计应用716个。

改革永远在路上。近年来，江北新区（自贸试验区）推动改革走深走实，不断深化行政审批改革，积极推行关联事项“一站式集成办理”，进一步推广区域评估、“多评合一”、告知承诺等改革，形成更多改革经验。

来源：南京自由贸易试验区